8.01.2019

1 Ocak 2019 İtibariyle Elektronik Tebligat Sistemi Başlıyor

Kanuna bakıldığında bahsi geçen düzenlemenin kapsamının çok geniş olduğu gerçek kişiler dışında kalan herkes dahil edilmiş durumda gibi duruyor. Tüzel olmayan gerçek kişilerde başvuru doğrultusunda elektronik tebligat adresi edinebiliyor. Aşağıda yazılan maddelerde kafa karışıklığına neden olacak Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) hizmeti ile arasındaki farkları biraz olsun anlatmaya çalıştım ama anladığım kadarıyla elektronik iletişim ileride tek bir çayı altında toplanacak gibi duruyor. 

Elektronik tebligat zorunluluğun başladığı tarih ise yasa ile 1 Ocak 2019 olarak belirlendi. Kanun ilgili kuruluşların Ulusal Elektronik Tebligat adresini almak için 1 Ocak 2019 tarihinden itibaren bir ay içinde PTT’ye başvurmalarının zorunlu olduğunu belirtiyor.

E-Tebligat Nedir? Nasıl çalışır?
7201 sayılı Tebligat Kanunu ve 06.12.2018 tarihinde yayınlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliğine uygun olarak elektronik ortamda yapılan tebligat.

Tebligat Kanunu'nda belirlenen tebligat çıkarmaya yetkili merciler tarafından elektronik ortamda hazırlanan tebligatların e-Tebligat Yönetmeliğine uygun olarak değiştirilemez ve inkar edilemez bir şekilde Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi(UETS) yoluyla alıcılarına iletilmesidir. E-Tebligat sistemine, Kamu Kurum ve Kuruluşları ile tüzel ve özel tüm kişiler üye olabilecektir. Bu sistemde Tebligat Kanunu’nda tebliğ çıkarmaya yetkili kılınan merciler elektronik tebligat gönderebilecek olup, muhataplar elektronik tebligat alabileceklerdir.

UETS (Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi) Nedir?
15 Mart 2018 tarihinde yayınlanan 7201 sayılı Tebligat Kanunu ve 06.12.2018 tarihinde yayınlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliğine uyarınca yapılan elektronik tebligat işlemlerini yürütmek amacıyla PTT A.Ş tarafından kurulan, işletilen ve güvenliği sağlanan bir sistemdir. 

UETS’ nin muhatabı kimdir ne işe yarar?
Kamu Kurum ve Kuruluşları ile özel şirketler, avukatlar, noterler v.b. kanun kapsamında bulunan tüm gerçek ve tüzel kişiliklere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunluluğu getirilmiştir.

KEP (Kayıtlı Elektronik Posta) adresine ne oldu?
Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) KEP adreslerinden bağımsız yürüyen bir hizmettir. KEP adresi kullanımı mevcut şekliyle şimdilik devam edecektir. UETS ile aldığınız bir tebligata cevap vermek için şimdilik KEP adresini kullanmak zorundasınız.  Ulusal Elektronik Tebligat Sisteminin devreye alınmasıyla birlikte mevcut KEP adresinden e-tebligat hizmeti verilmeyecek olup,  UETS üzerinden yeni bir elektronik tebligat adresi alınması gerekmektedir. 

Bununla beraber UETS üzerinden sadece tebligat iletileri gönderileceğinden, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanununun 18. Maddesinin 3.fıkrası ile 1525. Maddesinin 1.fıkrası uyarınca ticari faaliyetler ile 14 Ekim 2017 tarihinde yayınlanan 2017/21 sayılı Başbakanlık Genelgesi uyarınca kamu kurum ve kuruluşlarının elektronik ortamda yapacakları yazışmalar ( e-yazışma) KEP sistemi üzerinden gönderilmeye devam edecektir.

15.03.2018 tarihinde yürürlüğe giren “İcra ve iflâs kanunu ve bazı kanunlarda değişiklik yapılması hakkında kanun doğrultusunda, 06/12/2018 tarih ve 30617 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan Elektronik Tebligat Yönetmeliği kapsamında 01/01/2019 tarihinden itibaren elektronik yolla yapılan tebligat hizmeti Ulusal Elektronik Tebligat Sistemi (UETS) üzerinden yapılacak olup bu tarihten itibaren Şirketimiz Kayıtlı Elektronik Posta (KEP) sisteminden elektronik yolla yapılan tebligat hizmeti verilemeyecektir.

UETS' den adres almak zorunlu mu?
15 Mart 2018 tarihinde yayınlanan 7101 sayılı kanun ile 7201 sayılı Tebligat Kanunun 7/A maddesinde değişikliğe gidilmiş ve aşağıdaki maddelerde belirtilen gerçek ve tüzel kişilere tebligatın elektronik yolla yapılması zorunlu olduğu kayıt altına alınmıştır.
10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununa ekli (I), (II), (III) ve (IV) sayılı cetvellerde yer alan kamu idareleri ile bunlara bağlı döner sermayeli kuruluşlar.
5018 sayılı Kanunda tanımlanan mahallî idareler.
Özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum ve kuruluşları ile kanunla kurulan fonlar ve kefalet sandıkları.
Kamu iktisadi teşebbüsleri ile bunların bağlı ortaklıkları, müessese ve işletmeleri.
Sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıklar.
Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları ve üst kuruluşları.
Kanunla kurulanlar da dahil olmak üzere tüm özel hukuk tüzel kişileri.
Noterler.
Baro levhasına yazılı avukatlar.
Sicile kayıtlı arabulucular ve bilirkişiler.
İdareleri, kamu iktisadi teşebbüslerini veya sermayesinin yüzde ellisinden fazlası kamuya ait diğer ortaklıkları; adli ve idari yargı mercileri, icra müdürlükleri veya hakemler nezdinde vekil sıfatıyla temsile yetkili olan kişilerin bağlı bulunduğu birim.
Kanunun ilgili maddesi doğrultusunda gerçek kişilerin UETS sisteminden tebligat adresi alması zorunlu değil, isteğe bağlıdır. Bunun yanında gerçek kişilerin elektronik tebligat adresi almaları durumunda tebligatın elektronik yolla yapılması hükmü getirilmiştir.

UETS  adresi nasıl alınır? UETS başvurusu nasıl yapılacaksınız?  
Tebligatın elektronik yolla yapılması zorunlu olanlar için yapılacak başvuru Elektronik Tebligat Yönetmeliğinin 5.maddesinin 1.1. fıkrası kapsamındaki gerçek veya tüzel kişilerin elektronik tebligat alma zorunluluğuna tabi olmaları halinde başvuru, zorunluluğun başladığı tarihten itibaren bir ay içinde ilgili kurum, kuruluş veya birlik tarafından PTT'ye yapılacaktır.

7101 sayılı kanunun 50.maddesi doğrultusunda 7201 sayılı kanuna eklenen geçici madde uyarınca UETS'nin ilk devreye girme aşamasında tebligat adresi alma zorunluluğu olan mevcut gerçek ve tüzel kişilere ait bilgiler PTT A.Ş tarafından söz konusu maddede belirtilen birimlerden talep edilmiştir. Gelen bilgiler doğrultusunda oluşturulan adresler yine aynı birimler üzerinden dağıtılacaktır.

08.01.2019 tarihinde PTT destek hatları ile yaptığım görüşmelerde e-imzası olan bireysel başvuruların online olarak yapılabildiği e-imzası olmayan bireysel başvuruların şahsen PTT Merkez şubelerinden yapıldığı fakat kurumsal başvuruların şu an için yapılamadığını bilgisini aldım. Kurumsal başvuruların nasıl ve ne nereye yapılacağı konusundan Ticaret Bakanlığı bilgilendirme yapacakmış. PTT’ nin yaptığı duyuruda ayrıca “E-devlet kullanıcısı olan gerçek kişiler kurulacak entegrasyon üzerinden UETS hesaplarına da giriş yapabilecektir.” Der fakat E-devlet üzerinde henüz bir entegrasyon menüsü yada UETS ile ilgili bir tanım göremedim.

Başvuru için hangi evraklar gereklidir?
Tebligatın elektronik yolla yapılması zorunlu olanlar için yapılacak başvuru  Başvuruya aşağıdaki bilgi ve belgeler eklenir;
Kamu kurum ve kuruşları ile birlikler için Devlet Teşkilatı Merkezi Kayıt Sisteminde (DETSİS) yer alan benzersiz numara ve sistem bilgileri, DETSİS'e kayıtlı olmayanlar için tabi oldukları sistem bilgileri.
Merkezi Sicil Kayıt Sistemine (MERSİS) kayıtlı tüzel kişiler için MERSİS numarası ve sistem bilgileri, MERSİS'e kayıtlı olmayan tüzel kişiler için tabi oldukları sistem bilgileri.
Türk vatandaşı gerçek kişiler için Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası da dâhil olmak üzere kimlik bilgileri; yabancı gerçek kişiler için yabancı kimlik numarası da dâhil olmak üzere kimlik bilgileri.
PTT belirtilenler dışında da bilgi ve belge talep edebilir. UETS Sistemi hakkındaki ilişkin Usul ve Esaslar en kısa zamanda yayınlanacaktır.
İsteğe bağlı elektronik tebligat adresi başvurusu;
Tebligatın elektronik yolla yapılması zorunluluğu bulunmayan gerçek veya tüzel kişiler, elektronik tebligat adresi almak için PTT'ye başvurabilir.
o PTT başvuru sahibinin kimliğini aşağıdaki bilgi ve belgelere göre tespit eder;
Türk vatandaşları için kimlik numarası bulunan Türkiye Cumhuriyeti kimlik kartı, pasaport, kanunen kimlik yerine geçen geçerli resmi belge veya güvenli elektronik imza
o Yabancılar için yabancı kimlik numarası, Mavi Kart numarası, pasaport veya güvenli elektronik imza.
o Tüzel kişiler için tabi oldukları sistem bilgileri.
o Tüzel kişiler, işlem yetkilisi olarak belirledikleri kişilerin kimlik bilgilerini gösteren bilgi ve belgeleri başvuru sırasında PTT'ye bildirir.

UETS Adresi Ücretli mi?
UETS adresleri ücretsiz olarak verilecektir. Fakat PTT Elektronik Tebligat Yönetmeliği doğrultusunda UETS üzerinden sunduğu ilave hizmetlerden ücret talep edebilecektir.

E-Tebligat Nasıl Teslim Alınacak?
UETS adres sahiplerine gelen tebligat gönderileri için alıcılara bildirim için vermiş olduğu mail adresine bilgilendirme maili veya tercihine göre SMS üzerinden bilgilendirme mesajı gönderilecektir. Tebligat alıcı adresine teslim edilmesinden itibaren, alıcı tarafından açılmamış olsa dahi beşinci günün sonunda tebliğ edilmiş sayılacaktır.

Kaynaklar;

Hiç yorum yok:

Yorum Gönderme